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发展湾区经济培育增长极

发布日期:2025-03-04 14:13    点击次数:144

  行动迫切的滨海经济形态,湾区经济不仅在本国或地区经济发展中起着过失作用,何况成为带动全球经济发展的迫切增长极和引颈手艺变革的领头羊。世界银行调研数据袒露,全球约60%的经济体量来自港口海湾地带偏激平直本地。中央经济使命会议漠视,马虎发展湾区经济。本期特邀众人围绕相干问题进行研讨。

  表现湾区特有上风引颈创新

  行动经济发展的迫切区域,湾区领有哪些上风?湾区经济的造成机制是什么?

  毛艳华(中山大学区域通达与合作征询院院长、熟习):湾区是指由一个海湾或联贯的些许个海湾、港湾、左近岛屿共同组成的区域,有着丰富的海洋、生物、环境资源和特有的地舆、生态、经济、东说念主文价值。在国外上,湾区多指围绕沿海港口散布的繁密海港和城镇所组成的港口群和城镇群。从历史上看,每一次工业改进都伴跟着世界级湾区成长,第一次工业改进使伦敦港成为全球迫切过失港,第二次工业改进推动纽约湾区和东京湾区成为具有全球辐照力和影响力的湾区,第三次工业改进成就了旧金山湾区。湾区之是以成为先进坐褥力的聚集地,原因是其在区位条款、资源天资等多方面具有显明上风。

  从区位条款来看,湾区一样位于沿海地区,领有自然良港,是海上贸易和物流的过失节点。同期,交通基础要领完善,海陆空交通网罗高度发扬,极大促进了东说念主员和货色流动。举例,粤港澳大湾区散布着香港港、深圳港和广州港三个国外化过失港,集装箱蒙胧量在全球排行中均进入前10位,内河航说念里程超1.5万公里,公路运载货色量在2023年就向上15亿吨,海陆联运高效方便,是我国迫切的国外贸易派别。

  从资源天资来看,湾区领有丰富的海洋、地皮等空间资源,为发展海洋经济、临港工业提供了坚实基础,也为城市建设、产业发展以及东说念主口聚集提供了饱和空间。举例,旧金山湾区地势平坦豁达,在1.8万闲居公里的湾区地皮中,受保护的通达空间仅占29%。硅谷依托丰富的地皮资源招引多数科技企业入驻,高修养创新东说念主才也随之聚集,缓缓造成庞杂的高新手艺产业集群,成为全球科技创新高地。

  湾区养殖的经济效应称为湾区经济。湾区经济是指依托世界级港口(群),表现地舆和生态环境上风,背靠湾区宽广本地,产业发扬、通达创新、聚集发展、协同交融的区域经济形态,是现在国外经济河山的隆起亮点、世界一流滨海城市的权贵标识。行动区域经济发展的高档形态,从20世纪80年代启动,湾区经济备受贯注,成为一个区域经济学倡导。国外一流湾区如东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区等,以通达性、创新性、宜居性和国外化为迫切特征,表现引颈创新、聚集辐照的功能,成为带动全球经济发展的迫切增长极和引颈手艺变革的领头羊。

  一般而言,湾区经济的基本因素包括高度通达的经济结构、六通四达的交通基础要领、因素聚集与外溢高地、宜居宜业的城市环境等,这些因素是湾区经济折柳于其他区域经济形态的实质特征,组成了湾区经济增长的内素性能源。从演进历程来看,湾区经济自然起步于港口经济,但在向工业经济、服务经济和创新经济演进的历程中,港口的基础性作用跟着湾区经济的演进缓缓弱化,而内素性能源的作用不竭突显并缓缓占据主导地位,推动湾区经济发展壮大。

  湾区经济独具上风的造成机制和发展模式,成为推动新质坐褥力发展的过失力量。新质坐褥力具有高技术、高着力、高质地权贵特征,湾区经济正巧在这些方面展现出康健引颈作用。湾区独具特色的创新机制是驱动新质坐褥力发展的引擎。湾区经济具有创新性,凭借康健的资源汇聚智商,通过顶尖学府、科技巨头以及精细不绝的产学研合作网罗,成为生长科技创新的富余泥土,具备收场手艺改进性打破的先导性条款。湾区高度通达的经济结构为新质坐褥力发展构建了生态环境,简略招引全球优质资源,促进因素流动和优化树立。湾区的资源整合和协同发展智商为新质坐褥力发展筑牢了产业根基。高端产业集群是湾区经济的昭彰象征,产业集群高下流企业深度合作,分享资源、交流手艺、迭代创新,推动产业朝着高端化、智能化、绿色化所在迈进。

  鉴戒国外发扬湾区获胜教授

  国外上发扬湾区建设蓄积了哪些教授,对我国湾区经济发展有何启示?

  谭刚(深圳市先行示范区征询中心征询员):以纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区为代表的世界级湾区,在建设和发展历程中蓄积了许多获胜教授。

  一是产业聚集发展。凭据本人上风明确产业定位,强化产业协同发展,通过中枢产业外溢膨胀、持续迭代,构建具有全球影响力和竞争力的产业生态体系。纽约湾区是金融和营业服务等多种产业交融的典范,以华尔街为中心汇集世界顶级金融机构、证券交往所和投资银行,成为全球金融业的迫切过失。同期,汇聚繁密前卫品牌和总部企业,推动生物、医药等新兴产业高贵发展,收场从传统行状密集型、成本密集型轻工业向金融保障、专科服务和常识型经济转型,构建起以金融为中枢,涵盖营业、贸易、航运、科技等界限的多元化经济结构。

  二是科技创新引颈。把创新行动中枢驱能源,怜爱基础征询,创新平台建设,促进科技效果转化,同期超过手艺打破视角,构建包括东说念主才流动、风险分摊、政府变装转化等在内的概括创重生态系统。旧金山湾区依托繁密顶尖高校和科研机构,汇聚了多数优秀东说念主才,积极开展前沿科学征询,造成推入手艺创新和产业升级的多数基础征询效果,为科技创新奠定了坚实基础。同期,还汇聚多数科技企业、创业孵化器与风险投资机构,造成完善的创新创业生态系统,收场常识、手艺、东说念主才、资金等创新因素高效流动和协同创新,有用促进了创新效果的造成、转化和应用。

  三是概括环境构建。怜爱城市估计与区域协同发展,建设高效方便、互联互通的交通网罗与基础要领,开展生态环境保护与成立,为湾区发展打造细致的环境。东京湾区借助港口、机场、新主线、轨说念交通、“三环九射”路网等交通基础要领,湾区内各城市水乳交融,各人要领大都处于轨说念交通站1公里范围之内,促进了万般因素高效流动和市民方便出行。科学估计城市与区域布局,构建有用管制机制,建设概括交通体系,加强生态环境保护,炒黄金为东京湾区发展打造了细致的宜居宜业环境。

  国外一流湾区的探索实践,为我国湾区发展提供了迫切启示。

  增强和表现湾区高着力产业引颈作用。凭据本人特质明确产业定位,促进产业间协同发展,造成具有上风的产业链供应链,增强湾区城市群全体经济竞争力。合乎全球经济发展趋势,加速培育和发展东说念主工智能、生物医药、新能源、新材料等政策性新兴产业,打造一批具有国外影响力的产业集群。容身本人经济上风构建相对圆善的多元化经济体系,更好应付商场变化和外部冲击,不竭增强湾区经济韧性。

  表现好科技创新驱动作用。愈加怜爱基础征询与科研进入,依托湾区内高校、国度实验室、科研机构以及企业研发中心,加大基础征询和应用界限研发进入,为科技创新奠定坚实基础。持续打造和完善湾区创重生态系统,营造细致的创新创业氛围,加强政府、高校、科研机构和企业合作,创新产学研用精细合作机制,加速构建训诫—科技—东说念主才全面创新方式,推动创新链产业链资金链东说念主才链交融发展,完善全历程创新体系,促进创新因素高效流动和协同创新,加速科技效果迭代和产业化程度,推动科技创新与产业发展深度交融。

  构建愈加优质的湾区概括发展环境。容身湾区完善城际估计,优化城市资源树立,升迁湾区在全球范围内的资源树立智商和辐照带动作用。鼓舞基础要领互联互通,促进东说念主员、物质和信息流动,提高区域全体运行效率。利用湾区通达上风积极参与全球产业链单干,招引优质跨国公司投资和国外成本流入,推动湾区成为全球迫切的贸易中心和投资缱绻地。通过建立友好城市关系、开展名目合作、举办国外研讨会等神志,加强与国外一流湾区的交流与合作,升迁我国湾区在全球经济中的影响力和竞争力。加大湾区生态资源保护和成立,推动生态环境与经济社会发展良性互动,加速打造绿色湾区,构建宜居宜业优质糊口圈。

  收拢粤港澳大湾区建设新机遇

  粤港澳大湾区经济转型发展见效若何,具有哪些特色和上风?

  陈章喜(广东华商金融科技征询院特聘熟习、暨南大学经济学院熟习):粤港澳大湾区是国度经济发展活力最康健、对外通达水平最高、创新动能最足的经济区域。自中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展估计撮要》以来,大湾区在经济转型和高质地发展方面走在前哨,获得权贵见效。

  按照港澳更好融入国度发展大局的政策安排,广东不竭强化与港澳国法衔尾及机制对接,适度2024年8月,广东和解港澳方面已累计发布“湾区程序”215项,触及食物、物流等32个界限,首批207名港澳工程专科东说念主才通过大湾区职称评价,在粤执业港澳专科东说念主士超5500名。深圳先行示范区建设全面铺开,概括改进试点首批40条授权事项全面落地,推出18项法治示范城市建设典型教授和创新举措。横琴粤澳深度合作区共商共建共管分享“四共”体制获胜践诺,正加速建成琴澳经济高度协同、国法深度衔尾的轨制体系,合作区全域收场封关运讹诈琴澳一体化迈出过失一步,在合作区行状糊口居住的澳门住户大幅增多。

  科技创新是粤港澳大湾区高质地发展的过失,现时大湾区共成立277家新式研发机构、向上50个国度重心实验室。粤港澳大湾区国外科技创新中心建设要领加速,“深圳—香港—广州创新集群”连气儿多年蝉联全球创新指数第二。以华为、腾讯、比亚迪、华大基因、大疆创新等为代表的一批世界当先的创新式企业,PCT(专利合作左券)国外专利央求数目占寰宇总量的一半,是带动大湾区企业全体创新水平升迁的迫切能源。河套深港科技创新合作区“一区两园”估计对接不竭强化,“科汇通”试点潜入开展,建成科创中心、量子科学中心,招引聚集超200个高端科研名目和1.5万名科研东说念主员。

  2023年粤港澳大湾区经济总量打破14万亿元,占寰宇的1/9,初步造成具有国外竞争力的当代化产业体系。先进制造业快速发展,具有国外影响力的珠江东岸电子信息产业带初具范围,西岸高端装备制造产业带正抓紧构建。政策性新兴产业不竭壮大,集成电路、生物医药、新能源、新材料等产业快速崛起。当代服务业加速发展,区域坐褥性服务业正向专科化和价值链高端延长。海洋经济快速崛起,海洋运载业、海工装备制造业发展飞速。前海联动港澳打造优质高效的当代服务业新体系,提高国外金融城、国外东说念主才港、国外法务区发展能级,聚集发展总部经济。

  粤港澳大湾区领有日益完善的数字基础要领、快速创新的网罗平台和全球最大的制造业产业链,鼓舞数字经济和实体经济交融发展具有先天不足的上风。香港和澳门的国外地位以及通达举措,使得粤港澳大湾区能招引全球的手艺、成本和东说念主才资源,为数字经济快速发展创造细致外部条款。深圳数据交往所揭牌、粤澳跨境数据考据平台览动等为大湾区数字经济发展注入康健能源。2022年广州数据交往所、深圳数据交往所接踵挂牌成立后,昔时累计交往额就向上17亿元。

  粤港澳大湾区位于珠江通往南海的迫切出海口,领有香港港、深圳港、广州港等世界级集装箱港口,香港、澳门2个解放贸易港以及广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区3个自贸片区,通达程度当先寰宇。大湾区加速对外通达,参与国外经济合作,在国外产能合作中表现迫切引颈作用。2023年,大湾区实践利用外资1429.6亿元,跟着首个全自动化船埠的建成,广州南沙港区每年集装箱蒙胧量预测可超2400万程序箱,位居世界单一港区前哨。

  实施粤港澳大湾区政策是党中央凭据世界经济方式作出的要紧政策有缱绻,是国度高水平参与国外经济合作的新平台、建立与国外接轨的通达型经济新体制的要紧行动。与世界其他湾区比拟,粤港澳大湾区具备一些特色上风。

  轨制运行上风。伴跟着粤港澳大湾区建设,港澳融入国度发展大局要领不竭加速。“一国两制”是保障港澳投资、企业和东说念主才流向珠三角的迫切前提,是珠三角借助毗邻港澳上风得以快速发展的过失所在,为惩处港澳经济发展空间不及问题提供了保障。同期,还为协调大湾区各城市之间关系、推动港澳长期繁盛闲适、探索粤港澳大湾区建设神志,提供了坚实的轨制基础。

  经济调度上风。有用商场与有为政府相互促进、共同发力,是粤港澳大湾区的迫切上风。大湾区表现商场在“引进来”和“走出去”中的作用,积极打造国外化营商环境,为促进通达包容发展、参与国外竞争提供了有用商场保障。政府则凭据不同经济发展阶段、大湾区在国度经济发展大局中承担的职能以及珠三角与港澳合作濒临的问题,应时前瞻性地出台相干政策,积极换取粤港澳大湾区建设沿着合作共赢所在发展。

  资源布局上风。粤港澳大湾区是共建“一带一都”的迫切撑持、内地与港澳深度合作示范区,在对内和对外通达方面具有比较上风,具有探索通达新模式的细致条款,是集中国内国外双轮回的迫切节点,可通过产业链、创新链和供应链的合作与分享,进一步强化对内和对外辐照带动智商。通过城市单干合作,建立多档次、多界限的高效城市探讨网罗,买通大湾区里面的产业链、供应链和创新链,排斥无序竞争,积极鼓舞商场一体化建设。